目前，四川某電氣公司智能電力開關設備及智能化變電站成套設備研發(fā)制造基地項目，資金申請報告編制已經完成，同時，資金申請報告處于上報審批中。

　　項目建設背景

　　城市老工業(yè)改造背景

　　我國從2013年起，安排中央預算內投資支持城區(qū)老工業(yè)區(qū)整體搬遷改造。國務院《全國老工業(yè)基地調整改造規(guī)劃(2013-2022年)》(以下簡稱《規(guī)劃》)提出，到2017年，老工業(yè)基地產業(yè)結構優(yōu)化升級取得重要進展，城區(qū)老工業(yè)區(qū)調整改造全面展開，居民收入增長與經濟發(fā)展同步。為此，《規(guī)劃》在投資、財政、融資、土地等四方面明確了一系列優(yōu)惠政策。同時《規(guī)劃》指出，要采取有針對性的政策措施，加大扶持力度，以實現(xiàn)老工業(yè)基地調整改造目標。

　　投資政策方面：中央、有關地方政府要加大資金投入，加快推進老工業(yè)基地調整改造;2013年起，安排中央預算內投資支持城區(qū)老工業(yè)區(qū)整體搬遷改造等。

　　在財政政策方面：中央和省級政府加大對老工業(yè)基地的轉移支付力度;研究將發(fā)展滯緩或主導產業(yè)衰退比較明顯的老工業(yè)城市納入資源枯竭城市中央財政轉移支付范圍，統(tǒng)籌解決國企改革歷史遺留問題、社會保障資金缺口、棚戶區(qū)改造地方配套資金缺口、停產倒閉的國企人員身份置換等問題。

　　在融資政策方面：要創(chuàng)新融資模式，支持符合條件的具有較強綜合實力的投資公司發(fā)行債券，募集資金用于組織實施城區(qū)老工業(yè)區(qū)綜合改造;支持符合條件的整體搬遷企業(yè)發(fā)行債券，用于企業(yè)搬遷改造;支持商業(yè)銀行在老工業(yè)基地設立分支機構等。

　　在土地政策方面：根據老工業(yè)區(qū)搬遷改造用地需求，在編制下達年度土地利用計劃時適當傾斜;地方各級人民政府安排土地整治項目時，優(yōu)先考慮老工業(yè)基地工礦廢棄地治理和土地復墾等。

　　產業(yè)發(fā)展支持背景

　　1、《國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》

　　繼續(xù)“加強電網建設，發(fā)展智能電網”及“積極推進農村電網改造”。

　　2、《智能電網十二五規(guī)劃》

　　規(guī)劃明確指出智能電網建設的重點任務，提出要發(fā)展智能配用電技術，通過搭建靈活互動的智能用電技術體系架構，利用智能用電高級量測體系標準、系統(tǒng)及終端技術實現(xiàn)智能配電網自愈控制保護和自愈控制，實現(xiàn)配電網的調度模式、調度技術的優(yōu)化，全面提升智能配電網運行狀態(tài)的安全、可靠、經濟、優(yōu)質。

　　3、《國家“十二五”科學和技術發(fā)展規(guī)劃》

　　規(guī)劃指出要積極發(fā)展風電、太陽能光伏、太陽能熱利用、新一代生物質能源、海洋能、地熱能、氫能、新一代核能、智能電網和儲能系統(tǒng)等關鍵技術、裝備及系統(tǒng)。實施風力發(fā)電、高效太陽能、生物質能源、智能電網等科技產業(yè)化工程;重點發(fā)展大型光伏系統(tǒng)設計集成、高效低成本太陽電池、薄膜太陽電池、太陽能熱發(fā)電等關鍵技術、組件和成套設備。

　　4、《產業(yè)結構調整指導目錄(2011年本)(2013年修正)》

　　目錄中鼓勵類行業(yè)包括：“四：電力”之“8、電網改造與建設”、“14、輸變電節(jié)能、環(huán)保技術推廣應用”、“15、降低輸、變、配電損耗技術開發(fā)與應用”。

　　5、《節(jié)能中長期專項規(guī)劃》

　　規(guī)劃將電力行業(yè)列入節(jié)能重點工業(yè)領域之首，要求“采用先進的輸、變、配電技術和設備，逐漸淘汰能耗高的老舊設備，降低輸、變、配電損耗”。

　　國內外技術發(fā)展背景

　　1、國際技術發(fā)展

　　在變電站的自動化技術和裝備方面：歐美等發(fā)達國家變電站遠程監(jiān)控的可靠性和實用性較高，西歐、北美、日本等發(fā)到國家的絕大多數(shù)的變電站，包括許多500kv，380kv的變電站都已實現(xiàn)無人值班，所有225/220kv 變電站基本可由調度中心集中控制，當電網發(fā)生事故時，調度中心可以直接進行必要性的處理。

　　在智能一次設備研究方面:歐美等發(fā)達國家使用了新的診斷工具和方法來評估運行中設備的預期使用壽命、風險和維修策略，智能檢測裝置已有較多使用，有較多成功預報設備故障的范例，大大提高了電網運行的可靠性。其中：變壓器、GLS、電纜等關鍵電力的狀態(tài)監(jiān)測與診斷技術成為電工學科領域研究的熱點。在電子式互感器應用方面，光學原理的互感器已逐步成熟，并得到推廣運用，其中：阿?，m、西門子等公司生產的光電互感器已有十幾年的運行業(yè)績。采用光電互感器的數(shù)字化變電站在歐洲也已經投入運行。

　　2、我國技術發(fā)展背景

　　目前，國內變電站基本實現(xiàn)了“遙測”、“遙信”、“遙控”、“遙調”等四遙功能，部分網省電力公司220KV以上變電站無人值班比例達到85%以上。輸變電系統(tǒng)已具備了對電網運行狀態(tài)，設備運行狀態(tài)進行實時在線監(jiān)測和控制的基礎。繼電保護、電網完全穩(wěn)定控制等技術和裝備處于國際領先水平。

　　在智能一次設備研究方面：隨著制造水平和材料工藝的進一步提升，變電站一次設備的質量和可靠性大大改善，但一次設備智能化程度還較低，尤其是狀態(tài)監(jiān)測手段、數(shù)字化程度不高。近年來在部分重要設備加裝了在線監(jiān)測裝置，但是缺乏統(tǒng)一的標準，限制了現(xiàn)有一些監(jiān)測手段的實施。我國在電子式互感器的研制和運用方面起步較晚，無源電子互感器目前開始進入試用階段，與無源式電子式互感器相比，有緣式電子互感器應用更廣。

　　在智能二次設備研究方面：變電站自動化已日趨完善與成熟，但傳統(tǒng)低端的自動化技術還有一定的應用，二次系統(tǒng)自動化程度良莠不齊。二次系統(tǒng)與一次設備的信息采集交換方式還需優(yōu)化;二次系統(tǒng)之間的信息共享、整體協(xié)調和功能優(yōu)化有待進一步加強;二次系統(tǒng)與運行管理之間協(xié)同互動能力有所欠缺。

　　在高級應用方面：智能變電站告警信息的分層分類、順序控制有一定的應用和嘗試，但變電站高級應用的智能化程度還不夠，仍需對變電站內部數(shù)據進一步挖掘、分析，以實現(xiàn)智能告警、事故總格分析決策等高級應用功能，從而進一步提高勞動生產率，降低功能強度和壓力。

　　總體來說，我國已能自主提供從高壓到特高壓的全系列成套電力裝備。但高壓設備的智能化程度不高，要全面支持高壓設備的狀態(tài)檢修和全壽命管理，還有相當?shù)陌l(fā)展空間。

　　項目技術創(chuàng)新發(fā)展背景

　　智能電力設備以測量數(shù)字化、信息互動化、狀態(tài)可視化、控制網絡化、功能一體化為基本特征，支撐智能電網的自動控制、智能調節(jié)、實時決策和協(xié)同互動，以實現(xiàn)電網運行安全可靠、資源節(jié)約和環(huán)境友好的目標。 隨著“設備智能化”的不斷發(fā)展，傳統(tǒng)意義上的一、二次設備間的界限也將逐漸模糊，一次設備通過安裝內置或外置傳感器和集成智能組件，逐步發(fā)展成為智能化設備。

　　通常情況下，對開關設備外部狀態(tài)的判斷是比較直觀的，當設備運行中出現(xiàn)的狀態(tài)惡化和缺陷時，消除也是相對容易的，在現(xiàn)場便可更換失效的零部件，恢復設備的原有功能。對于運行中的開關設備內部狀態(tài)(包括絕緣狀態(tài)、導電及滅弧元件的燒蝕狀態(tài)等)的診斷和缺陷的消除通常十分困難，因為現(xiàn)場條件受到限制，很難進行解體檢修。

　　研究應用先進的電子技術、傳感器技術、通信技術、數(shù)據庫管理等技術不僅對運行中的高壓斷路器進行實時機械、絕緣等方面在線監(jiān)測集成(包括SF6氣體狀態(tài)監(jiān)測、斷路器機械特性的在線監(jiān)測、斷路器機構狀態(tài)的監(jiān)測、局放狀態(tài)監(jiān)測)、而且對研究應用的運行參數(shù)和開關設備內部狀態(tài)在線監(jiān)測數(shù)據進行多參量綜合狀態(tài)分析整合，才能真正實現(xiàn)高壓設備實時健康狀態(tài)結果的傳輸。

　　(1)智能高壓開關設備模型及體系結構研究。智能高壓開關設備是智能電網控制的基礎，研究開發(fā)高壓開關設備智能組件，使智能開關具有自監(jiān)測、自診斷和自控制的能力，為實現(xiàn)電網安全穩(wěn)定協(xié)調控制提供技術基礎。為了更好地控制研發(fā)、設計、運行和檢修，對開關類設備結構建立完整、清晰的描述模型，設備結構狀態(tài)信息的可識別性是智能高壓開關研制的關鍵。研究嵌入式多元智能傳感器陣列技術，建立設備研發(fā)、測試、型式試驗、大修、故障處理等數(shù)據庫，實現(xiàn)設備狀態(tài)關鍵特征量的時-空域綜合監(jiān)測。研究故障機理和故障信息傳播模型，利用有限測點信息，反演或推測故障發(fā)展過程。建立統(tǒng)一的開關設備故障分析模型，基于監(jiān)測信息、運行工況和環(huán)境信息，實現(xiàn)對故障源的綜合診斷和定位，形成對設備狀態(tài)的整體描述。

　　(2)智能高壓開關設備狀態(tài)檢測及診斷技術研究。研究開關設備的運行狀態(tài)，檢測診斷技術，建立開關設備典型故障指紋特征及指紋庫。建立快速有效的開關狀態(tài)診斷算法，實現(xiàn)對設備健康狀態(tài)的實時分析。通過信息與應用的集成融合，建設設備狀態(tài)全景信息綜合監(jiān)視平臺，獲得更全面細致的開關設備狀態(tài)視圖，實現(xiàn)對信息的深入分析和優(yōu)化，為運行控制和檢修決策提供依據。

　　(3)智能高壓開關設備運行維護技術。事故的早期預警對復雜系統(tǒng)而言是非常困難的，智能技術能夠充分利用經驗累積的優(yōu)勢實現(xiàn)可靠預警。研究開關設備可靠性參數(shù)隨運行年限、運行經歷、負載狀態(tài)等相關因素的變化關系，建立智能開關設備的可靠性模型、算法和指標體系，系統(tǒng)研究開關設備可靠性對智能電網規(guī)劃、設計、運行風險控制與維修決策的影響。研究狀態(tài)監(jiān)測、檢修管理、運行監(jiān)控和電網安全防御等信息系統(tǒng)的多維度無縫集成技術，基于決策信息的高度共享，形成電網全局最優(yōu)決策。通過分析設備的健康水平，為設備運行安排和檢修決策提供指導，實現(xiàn)資產投資規(guī)劃、采購、建設、運行、維護和退役處置的全壽命周期優(yōu)化管理。

　　本次項目生產的智能化變電站的成套開關設備產品，其智能化除前所述要求外，還應向以下幾方面發(fā)展：

　　　　1、視頻技術的趨勢

　　(1)將視頻技術應用到帶電設備上，實時監(jiān)視設備內部不易觀測部位的詳細狀況;

　　(2)在設備內部嵌入視頻服務器，將視頻圖像同過網絡系統(tǒng)傳輸，實現(xiàn)視頻點播;

　　(3)開發(fā)視頻圖像的智能分析和處理算法，對特定結構和運動過程進行智能診斷(例如識別不正常的分合過程、抖動和碰撞等)。

　　　2、手車的電動抽出推入技術趨勢

　　(1)電動底盤車及其控制器逐漸模塊化;

　　(2)電動底盤車作為斷路器的一個標準可短附件，控制器和斷路監(jiān)測控制系統(tǒng)融合;

　　(3)電動底盤車河斷路器本體一起經過標準的電氣、機械和EMC測試。

　　3、電動接地刀發(fā)展趨勢

　　(1)接地刀及其電動操作機構和控制單元逐漸模塊化;

　　(2)電動接地刀作為智能開關設備的一個完整組件出現(xiàn)，機械及電子系統(tǒng)都應通過各種測試。

　　　4、一次回路溫度檢測技術

　　(1)與斷路器相關的溫度測量功能逐漸融入智能斷路器中，成為標準可選配置;測溫系統(tǒng)與斷路器一起通過絕緣、開斷和EMC試驗;

　　(2)開關設備上的一次溫度測量單元模塊化、標準化，成為符合智能電力開關設備體系結構的一個標準模塊。

　　綜上，四川某電氣有限責任公司提出智能電力開關設備及智能化變電站成套設備研發(fā)制造基地項目，項目建設將成為成渝經濟區(qū)腹心地帶的最大的智能電力開關設備及智能化變電站成套設備制造的生產規(guī)模，且本項目生產的智能電力開關、及智能化變電站設備的生產工藝及設備運行穩(wěn)定性，技術先進，并獲得國家發(fā)明專利和實用新型專利，本項目產品的性能、技術等方面優(yōu)勢均達到國內外領先水平，對促進電力輸送智能化發(fā)展和地區(qū)經濟發(fā)展具有示范帶動作用。

　　項目建設必要性

　　1、符合內江城區(qū)老工業(yè)區(qū)搬遷改造規(guī)劃設計

　　作為老工業(yè)城市，自2010年開始，內江市積極主動開展申報和爭取工作，先后編制了《內江老工業(yè)基地研究報告》和《內江老工業(yè)城市調整改造規(guī)劃研究報告》，完成了各類基礎數(shù)據和單項材料的申報，制定了老工業(yè)區(qū)搬遷改造方案，啟動了舊城改造等一系列卓有成效的工作。

　　四川大爾電氣有限責任公司將緊緊抓住《規(guī)劃》啟動實施的機遇，圍繞調整改造目標任務，以老工業(yè)區(qū)搬遷改造為著力點和突破口，提出智能電力開關設備及智能化變電站成套設備研發(fā)制造基地項目，項目的建設堅持科學發(fā)展主題和加快轉變經濟發(fā)展方式主線，以新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化為引領，把深化改革、擴大開放作為強大動力，把再造產業(yè)競爭新優(yōu)勢、全面提升城市綜合功能作為主攻方向，把促進綠色發(fā)展、增強創(chuàng)新支撐能力作為重要著力點，旨在將加快轉變經濟發(fā)展方式、推進新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化、提升內江城市綜合功能，努力實現(xiàn)次級突破和追趕跨越，全面建成小康社會具有重大意義。

　　　　2、符合電力輸送智能化發(fā)展的需要

　　經濟社會的快速發(fā)展，傳統(tǒng)的電力網絡已逐漸不能滿足日益增長社會需求，智能電網及變電站以自愈、安全、經濟、清潔等特性，能夠提供適應未來經濟社會發(fā)展需要的優(yōu)質電力與服務，當今世界電力系統(tǒng)發(fā)展變革的最新動向，被認為是21世紀電力系統(tǒng)的重大科技創(chuàng)新和發(fā)展趨勢。本項目生產的智能電力開關設備及智能化變電站成套設備，以智能電力系統(tǒng)為對象，不斷研發(fā)新型的電網控制技術和信息技術管理技術，實現(xiàn)從發(fā)電到用電所環(huán)節(jié)設備的智能化操作，系統(tǒng)地優(yōu)化電力生產、輸送和使用，本項目建設是我國經濟和電力輸送智能化發(fā)展的需要。

　　　3、符合企業(yè)技術創(chuàng)新，發(fā)展自主知識產權的需要

　　圍繞智能電網技術和設備，國內相關企業(yè)、部分科研院所、高校開展了卓有成效的工作，公司是一家專門從事生產高低壓元器件、高低壓成套開關設備、高低壓成套控制設備，數(shù)控機床護罩及控制柜的企業(yè)。四川大爾電氣有限責任公司在智能電力開關設備及智能化變電站成套設備研發(fā)中具有獨有的關鍵核心技術，具有現(xiàn)場總線型智能化低壓開關設備[ZL201020193169.0] 的發(fā)明專利1項和實用新型專利3項，分別為：高低壓配電柜母線無線溫度監(jiān)控系統(tǒng)裝置[ZL200820096794.6.0]、一種中置式手車高壓開關柜 [ZL201320458746.8]、一種高壓開關柜無源無線溫度測控系統(tǒng)[ZL200820096794.6.0]。在同行業(yè)擁有明顯的技術和市場優(yōu)勢，產品技術處于國內先進水平，引導著智能電網設備制造行業(yè)的發(fā)展方向。

　　4、符合智能電力設備規(guī)?；l(fā)展和產業(yè)調整的需要

　　2010年，科技部發(fā)布了《智能電網“十二五”專項規(guī)劃》，提出目前國內智能電網設備主要存在的問題是核心技術和基礎能力缺乏，創(chuàng)新能力弱;共性關鍵技術尚未真正突破，行內企業(yè)能力弱，產業(yè)結構不合理，品種、規(guī)格、系列都不全，技術指標不高，與國外產品相比，在測量精度、溫度特性、響應時間、穩(wěn)定性、可靠性等方面還需要更多提高。本項目引進及購置數(shù)控剪鈑機、數(shù)控沖床、數(shù)控折彎機等先進數(shù)控，全套高低電壓試驗設備及母線液壓加工專用設備，項目建成投產后，將成為成渝經濟區(qū)腹心地帶的最大的智能電力開關設備及智能化變電站成套設備制造等的生產型企業(yè)，突破國內智能電網存在的缺乏自有知識產權和核心技術的瓶頸，對促進電力輸送智能化發(fā)展，推動產業(yè)結構調整具有積極示范作用。

　　5、符合增強企業(yè)核心競爭力的需要

　　四川大爾電氣有限責任公司在自身的發(fā)展過程中，已形成了一定特色的產品和生產格局。目前企正處于快速發(fā)展時期，如要保持這種快速發(fā)展勢頭，企業(yè)的產業(yè)結構調整和升級勢在必行。

　　近幾年來，公司一直致力于內部產品結構調整和現(xiàn)有資源的優(yōu)化配置。隨著公司的不斷發(fā)展，目前生產場地、廠房、裝備已嚴重不適應企業(yè)發(fā)展的需求;專業(yè)化分工不細，不能適應專業(yè)化規(guī)模管理。為充分發(fā)揮公司在智能電網設施加工制造領域的技術優(yōu)勢，同時尋求公司新的經濟增長點，使企業(yè)上到一個新的臺階，企業(yè)借助本次項目建設的契機，利用有限的資源，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，建成工藝裝備先進、專業(yè)化程度高、管理規(guī)范、技術創(chuàng)新能力強的高科技企業(yè)，實現(xiàn)公司的跨越式發(fā)展。

　　　6、有利于促進地方財政收入、增加就業(yè)

　　項目建成后，達產期形成年新增智能電力開關設備及智能化變電站成套設備7200臺(套、件)的規(guī)模，其中：智能化箱式變電站1000臺(套、件)，智能化開關設備2200臺(套、件)，智能化變電站高壓成套設備4000臺(套、件)的生產規(guī)模。達產期年均實現(xiàn)銷售收入50000.0萬元，年實現(xiàn)利潤總額12850萬元，年實現(xiàn)凈利潤9638萬元。年繳納各種稅收6427萬元：其中：所得稅3212萬元，增值稅2922萬元，銷售稅金及附加292萬元，將大力促進地方財政收入，推動區(qū)域經濟發(fā)展。

　　市場前景分析

　　　　1、“一帶一路”

　　作為中國新一輪改革開放和走出去戰(zhàn)略的重點，“一帶一路”已成為熱議焦點， 在“一帶一路”的戰(zhàn)略構想下，我國將通過合作投資推動周邊國家基礎設施建設，帶動國內制造業(yè)、盤活龐大的外匯儲備。

　　電氣成套設備作為傳統(tǒng)制造業(yè)，隨著“一帶一路”宏偉戰(zhàn)略的逐步實施，基礎設施建設的不斷加強，其設備需求量必將呈現(xiàn)井噴式的增長，將為國內電氣成套設備企業(yè)提供“走出去”的良好契機，為企業(yè)產品出口做好鋪墊。龐大的市場需求必將加快電力、新能源等的領域國際合作，推動新能源裝備、電工電氣等技術裝備出口和工程承包，帶動鐵路、公路、油氣管道等基礎設施的建設，將為國內的電網設備廠商帶來大量訂單。隨著“一帶一路”的深入進行，國內電氣成套設備生產企業(yè)將迎來新的發(fā)展契機，市場潛力和需求將進一步得到釋放。

　　2、智慧城市

　　智慧城市的實現(xiàn)與運轉離不開智能電網，智能電網是智慧城市的一個重要基礎和客觀需要。智能電網的應用能促進清潔能源的開發(fā)利用，優(yōu)化能源結構，推動相關領域創(chuàng)新，為城市提供更優(yōu)質的服務，實現(xiàn)綠色低碳生活、推動智慧城市建設加速發(fā)展。智能電網的建設與運營對電網的各個環(huán)節(jié)提出了更高、更智能的要求，作為電網重要基礎設施的電氣成套設備也將逐步向智能化進行轉變，為電氣成套設備制造企業(yè)指明了未來的發(fā)展趨勢與方向。

　　智慧城市在未來的城市發(fā)展建設中將作為一項核心任務，帶來城市發(fā)展側重點的轉變，逐步向城市的智能化方向發(fā)展，對智能電網的建設需求將提上城市發(fā)展日程。逐漸發(fā)展的智慧城市將需要堅實的智能電網的支撐，將進行大量智能電網的改擴建，帶動智能電網行業(yè)的爆炸性發(fā)展，對智能化電力設備的需求將急劇攀升，為智能化電氣成套設備企業(yè)的發(fā)展帶來廣闊的市場機會。

　　　　3、基礎設施建設

　　2014年是中國大改革與大調整拉開序幕的一年，也是中國宏觀經濟沿著“新常態(tài)”軌跡持續(xù)發(fā)展的一年。當前我國經濟面臨一定下行壓力，國家基建投資持續(xù)增加，并且隨著新型城鎮(zhèn)化和電網改造的深入進行，國內對于電氣成套的需求將激增，為電氣成套生產企業(yè)帶來廣泛的市場機會。

　　綜上，項目建成后，將對GDP起到重要拉動作用。使國家電網的資源配置能力、運行效率、安全水平、科技水平全面進入國際先進行列。由此引發(fā)了對輸變電設備及電力自動化的需求量急劇增加。這將為智能電網相關企業(yè)帶來巨大商機，迎來一個蓬勃發(fā)展的機遇。為配合智能電網行業(yè)的迅速發(fā)展及市場需求。